在2019年縣委經濟工作會暨全縣民營經濟健康發展大會上的發言
  

縣人民政府副縣長  馬治國 

  2019年2月19日 

  尊敬的依當書記、世偉縣長,同志們: 

  根據會議安排,下面我就2019年農業農村工作及城鄉規劃建設和建筑業培育壯大工作做簡要安排。 

  一、堅持不懈抓好農業農村工作 

  狠抓農業提質增效。緊緊圍繞鄉村振興這一重點,堅持因地制宜,大力整合涉農項目和資金,把鄉村農業農村基礎設施建設整體融入東西扶貧、對口援建、天府旅游名縣、兩項資金規劃,查漏補缺,統一實施,切實鞏固農業農村發展基礎。始終堅持構建生態農業體系的發展思路,進一步優化區域產業布局,大力實施農業提質增效行動。一是由縣農牧水局牽頭,會同縣科技局、縣環林局,4月中旬前提升33個理縣新品種新技術試驗示范園,完成300多萬株辣椒苗蔬菜新品種定植,實施甲米、蒲溪、通化果蔬新品種和道地中藥材種植基地建設項目,不斷提高特色農產品生產標準化、規范化、集約化水平,力爭建成木通桃現代農業產業園。同時,積極引導群眾主動參與實施土壤提升改良工作,12月底前完成浙江援建高半山產業發展項目耕地質量提升工程,確保實現化肥使用量負增長。二是繼續加大“凈土阿壩”農產品品牌保護和宣傳力度,對標“三品一標”認證獎勵辦法,積極鼓勵和引導農業生產經營主體參與農產品質量認證,力爭年內新增農(畜)產品“三品一標”認證1個。三是全力加快推進縣內4個農產品冷鏈庫項目建設,力爭年內投入使用,加快構建農產品現代流通體系,逐漸打造以縣城為中心,輻射全縣重要節點鄉鎮的冷鏈物流網,延長理縣特色農產品鮮銷時限。四是繼續實施農產品營銷“三大工程”,積極組織縣內農產品參加西博會、農博會等省外展銷,規范引導農產品展銷主動參與夬儒節、花兒納吉等傳統節日終端現場展示推廣,進一步完善電子商務平臺建設,健全銷售網絡體系著力延長農業產業鏈、提高農業附加值。五是繼續做好草原生態保護補助獎勵機制政策、農機購置補貼、耕地地力保護等各項工作實施。同時,加快米亞羅膽桿村上古天真、佛學院等項目的相關手續辦理,力爭5—6月全面完成審批。 

  切實強化服務保障。一是依托省農科院、四川大學等平臺,大力推進農業企業、農民專合組織等與科研院所、高等院校緊密結合,建立長效幫扶機制,用好用活農業新品種示范基地切實提高農業科技成果的轉化率和對農業生產的貢獻率。二是做好農業統計和農村分析工作,加強農村財務管理指導和監督工作。三是進一步強化農業農村氣象服務障,扎實做好氣象基礎業務工作,為農牧業生產、群眾生活、防災減災和經濟社會發展提供準確、及時的氣象預報服務。四是持續推進國家農產品質量安全縣創建,加快農技服務中心、農產品質量安全檢測中心、糧油檢測中心建設,力爭年內投入使用 

  著力激發發展活力。一是以農村承包地確權登記頒證為抓手,縣農業畜牧和水務局牽頭,各鄉鎮人民政府全力配合,以土地承包糾紛調處和仲裁工作為重點,加快構建農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系,下大力氣解決好土地歷史遺留問題,確保在深入推進“三權分置”的基礎上,著力穩定農民對承包地的使用、收益權能二是全面摸清村集體資產,各鄉鎮黨政一把手必須切實履行第一責任人職責,親自主抓村級集體經濟清產核資工作,務必于3月上旬前配合清產核資公司完成此項工作。把新型農業經營主體作為農村改革的中堅力量,通過扶持一批龍頭企業、壯大一批合作組織、培育一批經營能手“三個一批”措施,對全縣各類經營主體進行全面提升,引導其依法、有序、健康發展,從而實現適度規模經營基礎上的規范化化。全年規范提升三產融合典型經營主體不少于4個、落實培育提升資金60萬元。 

  全面整治人居環境。一是全面治理農村生活垃圾,由縣住建局牽頭,積極構建81個行政村常態化保潔制度,探索采取“政府拿一點、群眾交一點、社會籌一點、集體補一點”的方式,力爭年內實現81個行政村專職保潔員全覆蓋,清理積存生活垃圾、建筑垃圾和白色污染等;由各鄉鎮負責,縣住建局、城管局加大項目資金爭取力度,并充分發揮指導監管作用,力爭在2019年底完成鄉鎮建設垃圾壓縮中轉站建設,實現鄉鎮垃圾全部外運處理;由住建局牽頭,制定農村垃圾分類及處理辦法,逐步建立完善農村垃圾處理的長效機制。二是扎實推進農村生活污水治理,縣住建局要會同縣環林局加強技術指導,各鄉鎮要積極配合,對現階段已經具備污水處理能力的9個村進行查漏補缺,及時處理運行中遇到的各類問題和困難。木卡鄉人民政府要及時總結污水處理成功經驗,以便于在全縣逐步推廣運用;由縣農牧水局牽頭,會同縣住建、環林和各鄉鎮,12月底前完成15個村(米亞羅鎮八角碉村、米亞羅村,夾壁鄉長河壩村、夾壁村,古爾溝沙壩村、樸頭鄉梭羅溝村、樸頭鄉莊房村,蒲溪鄉休溪村、奎寨村,薛城鎮甲米村,下孟鄉沙吉村,通化鄉卡子村、通化村,桃坪鎮桃坪村、曾頭村)污水治理工程;剩余村寨治理方面,由各鄉鎮、各村負責先行探索,對暫無能力建設小型污水處理設施的村莊,因地制宜結合實際分類選擇污水處理方式與工藝,實現低成本、低能耗、易維護的處理污水有效方式。三是強力推進廁所革命,著力引導戶用廁所改造,鼓勵和推進農村戶用廁所進院、入室,力爭今年內衛生廁所普及率達到85%以上;加快農村公共廁所建設,由縣農牧水局牽頭,各鄉鎮全力配合,要按照《城市公共廁所設計標準》規定的三類標準,詳細統計公共場所的廁所建設需求數據,于3月10日進行匯總上報,確保年內實現每個行政村至少有1處公共廁所四是全面實施村莊美化、亮化和綠化行動,由各鄉鎮人民政府牽頭,全面提升村容村貌,重點對房前屋后溝渠和亂堆亂放進行清理清淤疏浚,徹底清理廢物堆、垃圾堆、柴草堆、糞土堆“四堆”問題,切實解決農業面源污染,全面提升農村環境質量狠抓春季植樹造林的良好時機,各鄉鎮、村要重點抓好村旁、宅旁、渠旁、路旁“四旁”綠化,并以村莊出入口、主干街道兩側等公共場所節點為重點,宜花則花、宜樹則樹、宜景則景,建設村容整潔、田園美麗的“園林式”村莊;完善村莊公共照明設施,科學設置照明設施間距,推廣使用節能燈具和新能源照明,完成27個示范村村民聚居區安裝太陽能路燈建設工程。同時,嚴格落實河長制,完善一河一策、督辦督查、責任追究等相關制度,嚴厲打擊侵占河道、非法采砂、超標排污等違法行為,全力鞏固縣域河暢水清岸綠景美的良好生態優勢。 

  二、堅持不懈抓好城鄉規劃建設工作 

  一是堅持以規劃為引領。縣住建局爭取縣域規劃實施情況評估、縣域污水處理設施統籌規劃、縣域垃圾處理設施統籌規劃編制審查工作,認真謀劃、庚即啟動桃坪省級風景名勝區總規編制。桃坪鎮、樸頭鎮要本著因地制宜、刪繁就簡、便于操作的原則,加快啟動撤鄉建鎮總規編制,切實發揮規劃對空間資源的優化配置和綜合調控作用,推進城鄉統籌協調發展。  

  二是堅持以項目為抓手。對標新型城鎮化、城市集聚和基礎設施功能,抓好南山步道、城市夜景照明工程,繼續推進“城市家具”更新、雨污分流,提升城市品質。保障房建設管理上,縣住建局要加快建成160套干部職工周轉宿舍,完成72套公共租賃住房分配。繼續推進增頭村、休溪村傳統村落保護工作。力爭啟動市鎮供水建設工程。積極推動縣城天然氣集中供應工程建設。 

  三是堅持以嚴管為舉措。強力推進縣域基礎設施和環境衛生精細化管理,深入開展市容環境綜合執法整治,加大西大街、紅葉大道、老街等主次干道、重要區域,以及新老市場周邊的綜合整治,集中整治開展城市“六亂”。住建、國土、交通、交警、工質食藥監、城管等部門作為城市管理的主力軍,對涉及業務交叉、重復的,要加強協作、合力施策。規劃主管部門要嚴格執行城市總體規劃和區域控制性詳規的相關規定,按照“消化存量、遏制新增”的原則,經常性開展規劃執行監督檢查,重拳整治一切少批多建、未批先建、邊批邊建、違法亂建等違法行為。 

  三、堅持不懈抓好建筑業培育壯大工作 

  要在提升水平上下功夫。由住建局牽頭,會同發改、稅務、社保等部門,圍繞招投標、稅收繳納、社保購買、企業資質提升等方面加快完善細化《理縣促進建筑業轉型升級加快發展的實施辦法》,進行針對性指導和培訓,合力促進建筑業的轉型升級,降低企業經營管理成本,提高企業在參與市場競爭能力。 

  要在優化服務上下功夫。各相關職能部門要結合省、州相關文件,加大對建筑業企業政策宣傳輔導,建立健全“守信者受益、失信者受制”的誠信體系。堅持行業雙重管理,縣住建局要指導開展全縣建筑業協會籌備,架起政府與企業的溝通橋梁,協助做好建筑市場管理工作,引導建筑企業通力合作,優勢互補,抱團取暖,形成綜合競爭優勢。 

  要在防范風險上下功夫。建筑企業一直是風險較高的領域,各建筑業企業要進一步增強風險意識,認真分析承建地市場形勢、資金風險,提升應對能力。同時,住建部門要加強企業發展風險防控,規范企業管理行為,嚴厲打擊轉包、違法分包和掛靠等行為,全面落實工程質量終身責任,特別要強化建設單位的首要責任和勘察、設計、施工、監理單位的主體責任。 

  最后,我再強調一下春耕備耕工作,縣農牧水局會同各鄉鎮、縣工商局、縣供銷社,要在3月底前全面完成種子、苗木、化肥、農藥等農用物資的組織、調運和儲備工作,確保各種農作物按生產季節適時播種,為全年農業增產增收打好基礎。 

附件下載:

審核: 楊汝淵責編:楊會
分享到:
0
福彩3d字谜总汇